สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

“กกพ.” เหลือแค่ 4 ไม่มีวิกฤต ผลงานชัด หนุนเศรษฐกิจโต

ดร.พูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.) ในฐานะโฆษกคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ชี้แจงกรณีการเสนอข่าว การสรรหา กกพ. ล่าช้าจนปัจจุบันเหลือแค่ 4 คน มีผลต่อฉุดเศรษฐกิจประเทศ ว่า การสรรหา กกพ. มีความล่าช้าจริง 2 ปี แต่เมื่อนายเอกนัฐ พร้อมพันธุ์ รมว.พน. เข้ารับตำแหน่ง ก็เร่งดำเนินการสรรหา กกพ. อย่างต่อเนื่อง แต่ความล่าช้าในอดีตไม่ได้มีผลต่อการปฏิบัติหน้าที่ของ กกพ. เพียงแต่ยังมีความสับสนเรื่องหน้าที่ของ กกพ. ซึ่งตามกฎหมายกำหนดไว้ 2 ส่วนคือ ส่วนที่ปฏิบัติตามนโยบายรัฐ และส่วนของการกำกับกิจการพลังงาน

โฆษก กกพ. ชี้แจงอีกว่า การจัดทำแผน PDP 2026 เป็นงานในส่วนนโยบาย ซึ่ง กกพ. เกี่ยวข้องเพียงเป็นผู้เสนอความเห็นและไม่ได้เข้าร่วมประชุมด้วย ฉะนั้น กกพ. มีเพียง 4 คน ก็ไม่มีผลต่อการจัดทำแผน PDP 2026 ส่วนการลงทุน Smart Grid และตลาดไฟฟ้า Direct PPA กกพ. ได้ศึกษาอัตราค่าบริการที่เหมาะสมไว้ล่วงหน้าแล้ว เพื่อรอความชัดเจนในระดับนโยบาย กระทั่งเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2569 คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) มีมติให้เปิดตลาด Direct PPA ที่เคยจำกัดไว้ที่ 2,000 เมกะวัตต์ ให้เปิดกว้างแบบไม่จำกัด และไม่จำกัดผู้ซื้อไฟฟ้าเฉพาะกลุ่ม Data Center ต่อมาคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) มีมติเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2569 เห็นชอบหลักการ จากนั้น กกพ. จึงนำหลักการรับซื้อไฟฟ้าที่ปรับปรุงแล้ว ไปรับฟังความคิดเห็นตามขั้นตอนกฎหมาย สรุปแล้ว Direct PPA ไม่ได้ล่าช้าแต่อย่างใด อีกทั้งการลงทุนของกลุ่ม Data center มีความก้าวหน้าเป็นลำดับ ล่าสุด ครม. มีมติแต่งตั้งคณะกรรมการ นโยบายการประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์แล้ว เพื่อพิจารณาการลงทุน Data Center เพราะเป็นกิจการที่มีผลกระทบจึงต้องพิจารณารอบคอบ สรุปแล้วการลงทุนในกิจการ Data Center จึงไม่ได้เกี่ยวข้องกับ กกพ.

“ส่วนหน้าที่ของ กกพ. ด้านการกำกับกิจการพลังงาน ไม่มีส่วนใดฉุดประเทศ ในทางตรงกันข้ามกลับเกื้อหนุนเศรษฐกิจอย่างเต็มที่ ซึ่งพิสูจน์ได้จากการออกใบอนุญาตที่เกี่ยวกับการประกอบกิจการพลังงานระหว่างที่ กกพ. เหลืออยู่ 4 คน ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2567 ถึงปัจจุบัน มียอดรวม 6,015 ใบ แยกเป็น ใบอนุญาตประกอบกิจการพลังงาน ตามมาตรา 47 จำนวน 343 ใบ ใบอนุญาตระบบจำหน่ายไฟฟ้า 39 ใบ ใบอนุญาตจำหน่ายไฟฟ้า 136 ใบ ใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร (อ.1) จำนวน 256 ใบ ใบอนุญาตโรงงาน (รง.4) จำนวน 273 ใบ และใบอนุญาตพลังงานควบคุม (พค.2) จำนวน 4,968 ใบ” ดร.พูลพัฒน์ กล่าว

โฆษก กกพ. ระบุในตอนท้ายว่า งานการกำกับการดำเนินงานของโรงไฟฟ้านั้น กกพ. มีคำสั่งทางปกครอง 24 ครั้งกับผู้รับใบอนุญาต 23 ราย ประกอบด้วย สั่งพักใบอนุญาต 8 ครั้ง สั่งหยุดการปล่อยมลพิษ 3 ครั้ง และสั่งแก้ไขปรับปรุงโรงไฟฟ้า 13 ครั้ง อันจะเห็นได้ว่า ในระยะหลังความขัดแย้งระหว่างประชาชนกับโรงไฟฟ้าที่ดำเนินกิจการแล้วมีแนวโน้มลดลงหรือแทบไม่เห็นเลย เพราะ กกพ. กำกับด้วยความเข้มงวด เพื่อไม่ให้โรงไฟฟ้าทุกแห่งปล่อยมลพิษเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด

ABOUT THE AUTHOR

กองบรรณาธิการ Energy Time Online